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DOI: https://doi.org/10.46502/issn.1856-7576/2023.17.04.4
Cómo citar:
Edel Navarro, R., & Pérez Castillo, N. (2023). Competencias digitales en administrativos de un instituto politécnico Uso de TICCAD
para la seguridad informática institucional. Revista Eduweb, 17(4), 30-42. https://doi.org/10.46502/issn.1856-7576/2023.17.04.4
Competencias digitales en administrativos de un instituto
politécnico Uso de TICCAD para la seguridad informática
institucional
Digital skills in administrators of a polytechnic institute
Use of TICCAD for institutional computer security
Rubén Edel Navarro
https://orcid.org/0000-0002-7066-4369
Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencia y
Tecnología (SNII-CONAHCYT). Miembro, México.
Nieves Pérez Castillo
https://orcid.org/0000-0003-0786-1762
Maestra Técnico Profesional (Ministerio de Educación) de República Dominicana, República Dominicana.
Recibido: 12/04/23
Aceptado: 25/07/23
Resumen
Las conductas dirigidas a garantizar la seguridad informática forman parte del perfil de competencias
profesionales indispensables en los empleados administrativos de las instituciones de educación superior
(IES). La investigación planteó como objetivo identificar las competencias digitales de empleados
administrativos para el uso seguro de las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y
aprendizaje digitales (TICCAD) en un Instituto Politécnico de Santiago, República Dominicana. Se realizó
un estudio cualitativo con abordaje hermenéutico-dialéctico. Participaron 13 empleados administrativos
seleccionados con muestreo teórico, a quienes se les aplicó un cuestionario con preguntas abiertas. La
reducción de datos identificó las categorías emergentes: a) seguridad informática y buen uso de las
tecnologías, b) penetración-hackeo de información, c) dificultades para usar tecnología y d) alfabetización
digital. Los participantes poseen conocimientos básicos sobre seguridad informática y se identificó
vulnerabilidad en el sistema de seguridad institucional que afecta los procesos administrativos y estimula
prácticas administrativas inadecuadas. Existe un nivel moderado en competencias digitales y bajo
conocimiento sobre herramientas para la ejecución de tareas administrativas, en contraste, un alto uso de
redes sociales en horario laboral. Se concluye la necesidad de capacitar-entrenar en competencias digitales
para instaurar comportamientos informáticos seguros y, por tanto, mayor efectividad en los procesos
administrativos institucionales.
Palabras clave: competencia digital, educación, seguridad informática.
Abstract
The behaviours aimed at guaranteeing computer security are part of the profile of essential professional
competencies in administrative employees of higher education institutions (HEIs). In accordance with the
above, the objective of this research was to identify the digital skills of administrative employees for the
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safe use of digital information, communication, knowledge and learning technologies (TICCAD) in the
Polytechnic Institute of Santiago, Dominican Republic. To achieve the above, a qualitative study was carried
out, through a hermeneutic-dialectical approach. The participants were 13 administrative employees
selected through a theoretical sampling, to whom a questionnaire with open questions was applied,
elaborated from deductive categories, and validated by experts. The information analysis process was
carried out by a categorization system, with which it was possible to identify the emerging categories of,
a) computer security and good use of technologies, b) penetration or hacking of information, c) difficulties
with the use of technology and d) digital literacy. The results postulate that the participants have basic
knowledge of computer security, however, vulnerabilities are identified in the institutional security system
that affect administrative processes and stimulate inadequate administrative practices. A moderate level is
determined in the digital skills of the employees, with a low level of knowledge about tools for the execution
of administrative tasks, in contrast to the high use of social networks during working hours. It concludes
with the need to train-train in digital skills to establish safe computer behaviors and, therefore, greater
effectiveness in institutional administrative processes.
Keywords: computer security, digital competence, education.
1. Introducción
Las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y aprendizaje digitales (TICCAD) son
herramientas imprescindibles en los distintos procesos que se llevan a cabo en las instituciones educativas
en sus diferentes niveles. Sin embargo, si bien estas cumplen con una importante función en los procesos
de aprendizaje a través de la relación docente-estudiante, también son fundamentales para el desarrollo
de las diversas actividades administrativas que se llevan a cabo en las instituciones de educación superior
(IES). Según indica Tapia (2020) las tecnologías en los centros de enseñanza cumplen con la función de
mejorar la productividad y eficiencia requeridas para la gestión administrativa, simplificando las tareas y
ampliando la capacidad de comunicación y cooperación entre los miembros del equipo de docentes y
administrativos. La gestión administrativa comprende diversos procesos relacionados con la función
académica, tales como matrículas, procesamiento de calificaciones, actas de grado, solo por citar algunas,
las que deben caracterizarse por su confidencialidad y la precisión en el manejo de información y datos,
además de garantizar la seguridad en virtud de la probable intervención de agentes externos que vulneren
los sistemas y alteren el correcto y ético funcionamiento de los procesos académico-administrativos
institucionales. Para Anchelia-Gonzales et al., (2021) la gestión administrativa en las instituciones
educativas comprende aquellas tareas que son ejecutadas para cumplir los objetivos de dicha institución,
entre los cuales se menciona la planificación del curso escolar, delimitación de funciones, procesos
financieros, administración de la planta física y, en especial, el manejo de la data académica de cada
estudiante. De lo anterior se puede afirmar que los procesos administrativos en las instituciones educativas
se articulan en una amplia dinámica institucional que incluye “desde la relación del centro con su medio,
asignación de tareas y la organización para la enseñanza, hasta el manejo del personal y las demandas
administrativas del plantel” (Anchelia-Gonzales et al., 2021, p.5).
2. Referentes teóricos o revisión de literatura
Las tareas de gestión y administrativas son ejecutadas con mayor eficiencia cuando existen competencias
digitales en los empleados que llevan a cabo los procesos mediados por las tecnologías; en tal sentido,
Martínez-Alvarez (2020) postula que una adecuada gestión administrativa se relaciona positivamente con
la integración de las TICCAD y las habilidades del personal en el manejo de estas. Desde la perspectiva
de Ticona (2022), si bien el desempeño laboral de los empleados administrativos universitarios mejora
gracias a la incorporación de las tecnologías, también se evidencia que la convivencia digital y la tecnología
son moderadamente importantes para los empleados, lo cual indica que no existe aún una completa
32
valoración de la relevancia de las habilidades digitales en su quehacer diario. Las competencias digitales
constituyen capacidades en el empleo de los medios informáticos para la recuperación, procesamiento y
evaluación de la información para cumplir con los objetivos requeridos, las cuales se adquieren en un
proceso de formación y capacitación dirigido a promover un adecuado grado de análisis, razonamiento,
alfabetización y comunicación fluida en las diferentes áreas de aplicación de las tecnologías (Reche et al.,
2019); dichas competencias implican indudablemente el conocimiento e implementación de las medidas de
seguridad informática que permitan controlar las distintas vulnerabilidades que pueden afectar los datos
de la institución.
Es importante enfatizar que, si bien los distintos actores en las IES requieren adoptar un modelo
informático seguro y competente, en el área administrativa estas medidas son imprescindibles en virtud de
que se vinculan, no solo con el control académico, sino con aspectos financieros y organizacionales. La
seguridad informática consiste en los procesos de protección que se realizan en un sistema informático, lo
que implica una diversidad de acciones, entre las que se destacan el respaldo de datos, disponibilidad de
la información, confidencialidad del usuario e integridad, brindando garantía de que los datos no sean
manipulados por terceros (Gaitán, 2020).
Para el caso de los procesos administrativos, los datos informáticos pueden ser objeto de distintas
amenazas, cuyo fin es la apropiación de información o su manipulación, lo cual afecta el óptimo
desenvolvimiento de la gestión institucional. Para lograr la vulneración de la información existen distintas
modalidades entre las más frecuentes se encuentran el robo de identidad y la obtención de contraseñas e
intercepción de mensajes, entre otras, conocido como penetración o
hackeo
de información (Chiliquinga,
2020). A lo anterior habrá que acotar que, según destaca Narváez (2019) la mayoría de las amenazas a la
seguridad informática en las organizaciones se deben a omisiones y descuidos atribuibles al factor humano,
como compartir equipos y contraseñas, dispositivos de almacenamiento o no cerrar sesiones de forma
segura.
Al respecto, Baca (2016) destaca la importancia de que los datos se manejen de forma efectiva, con
disponibilidad y apego a los estándares de seguridad, como el control de acceso, autenticación o verificación
de identidad de usuarios y/o sitios de
internet
, antes de realizar cualquier transacción y envío de
información. Las IES no solo deben contar con que todos sus actores sean competentes digitalmente y
apliquen las medidas de seguridad informática, sino poseer mecanismos tecnológicos que garanticen un
entorno seguro.
De acuerdo con Gaitán (2020) las actividades tecnológicas en las instituciones educativas suelen realizarse
a través de dispositivos en red que vinculan distintos sistemas electrónicos como computadoras,
routers
,
red lan
,
wan
,
man
, repetidores, servidores, lo que permite a través de
internet
tener acceso a las redes
instaladas en los diferentes departamentos de la organización. Es recomendable que se implementen
programas y
softwares
institucionales que garanticen la protección y seguridad a los usuarios en línea, aun
y cuando esto también se asocie a una mayor inversión por parte de la institución (Chiliquinga, 2020).
Es precisamente el factor económico el que permite que las diversas IES no posean los
softwares
y equipos
necesarios para garantizar la seguridad digital, dejando estas medidas de seguridad en manos de los
usuarios, razón por la cual puede afirmarse que tanto estudiantes, docentes como empleados
administrativos deben ser competentes digitalmente para asegurar las vulnerabilidades a las cuales están
expuestos los datos. Marín et al., (2021) señalan que es fundamental que las competencias digitales a
desarrollar en los actores educativos incluyan componente clave, tales como información y alfabetización
informacional, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de
problemas. Por otra parte, Zambrano y Valencia (2017) señalan que el empleo seguro de las TICCAD
implica competencias que garanticen proteger los recursos de los riesgos o ataques informáticos, además
del cuidado de los datos confidenciales de la institución, lo cual conlleva a un comportamiento académico
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TICCAD para la seguridad informática institucional. - Eduweb, 2023,
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y ético cuyas dimensiones cognitiva, procedimental y actitudinal contemplan las medidas de seguridad
informática para el manejo apropiado y socialmente aceptable de las TICCAD.
El empleo seguro de las TICCAD debe ser suficientemente afianzado en los procesos de formación del
personal docente y administrativo de las instituciones educativas, tomando en cuenta que en estos equipos
se integran diferentes perfiles profesionales juntamente con el modelo pedagógico específico, razón por la
cual es fundamental la supervisión escolar para su adecuado desarrollo (Bonilla y Ferra, 2021). De tal
manera que uno de los aspectos que se destacan en las instituciones educativas es la necesidad de integrar
los valores de la responsabilidad personal y la responsabilidad institucional relacionados con la seguridad
informática (Pérez, 2018); para ello se requiere establecer tanto medidas como modelos de mediación que
permitan identificar como cada actor educativo percibe o incorpora los valores inherentes a la seguridad
de los datos personales y compartidos. Las mediaciones tecnológicas deben estar contenidas en las
normas y valores institucionales, pero adicionalmente, la conducta de cada individuo debería ser
monitoreada a través de una planeación educativa institucional que permita un buen desempeño en materia
de ciber-seguridad. Lo anterior armonizando que, en materia de seguridad institucional, las competencias
digitales individuales y los objetivos institucionales deberían estar articulados. Cabe destacar lo postulado
por Baca (2016), acerca de la efectividad de la prevención del riesgo informático en la institución dependerá
del costo de inversión, de los aparatos electrónicos y del personal calificado para manejar adecuadamente
el sistema tecnológico en la institución. Lo anteriormente expuesto destaca la interrelación relevante entre
los distintos actores educativos y las instituciones, sin descuidar las políticas educativas que permitan
alcanzar las necesarias competencias digitales para desarrollar entornos informáticos seguros. Las TICCAD
en una institución de educación superior no solo se aplican en los procesos de enseñanza-aprendizaje, sino
que conforman un sistema operativo que permite que la institución funcione con eficiencia, por tal motivo,
las políticas educativas integran a todo el personal en el proceso de adopción de las competencias digitales.
En la República Dominicana el programa de transformación digital en las instituciones educativas comienza
con la implementación del proyecto República digital en el 2017, proporcionándole a todo el personal
docente, directivos y estudiantes computadoras o tabletas; de igual forma la integración de profesionales
expertos en tecnología asignados a los centros educativos desempeñándose como tutores y facilitadores
para capacitar al personal impulsando la apropiación de las TICCAD. El programa de transformación digital
fue impulsado por el Ministerio de Educación (MINERD), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), Acción Empresarial por la Educación (EDUCA) y Asociación Dominicana de Rectores Universidades
(ADRU). Dentro de las capacitaciones a nivel nacional se destacan la formación en competencias
tecnológicas para la práctica docente y las metodologías necesarias para la educación a distancia. Este
programa se implementa además por causa de la pandemia COVID-19 obligando a toda la nación a trabajar
el año escolar 2020-2021 totalmente virtual (García et al., 2019). En este contexto, el interés de la
investigación se enfocó en identificar las competencias digitales de un grupo de empleados administrativos
en un Instituto Politécnico en la República Dominicana y, como las citadas competencias, garantizaban la
seguridad informática de la institución. En tal sentido, se planteó como objetivo principal del estudio valorar
las competencias digitales de empleados administrativos para el uso seguro de las TICCAD en el Instituto
Politécnico.
3. Metodología
El desarrollo de la investigación se abordó bajo paradigma sociocrítico, considerando las diferencias
epistemológicas entre las ciencias sociales y naturales que permiten suponer que la realidad social es
construida y no está determinada por relaciones causales, como es el caso de las ciencias naturales (Ibáñez,
2009). En el tenor anterior, se relaciona también con los enfoques que sustentan el objeto de estudio, es
decir, las perspectivas constructivista y conectivista que contemplan que los aprendizajes están mediados
por las interacciones sociales y tecnológicas (Hernández-Sampieri et al, 2016). El estudio se fundamenta
también en el método hermenéutico-dialéctico, el cual se caracteriza por la posibilidad de establecer
interpretaciones de la información y de este modo lograr la comprensión de los significados
34
(Martínez-Miguelez, 1996). Desde la perspectiva teórico-conceptual descrita, la investigación se propuso
una interpretación de las competencias digitales para el uso seguro de la TICCAD con fines educativos en
los empleados administrativos de la institución en estudio.
Contexto de estudio
La investigación se realizó en un Instituto Politécnico ubicado en Santiago, República Dominicana,
institución pública que tiene como objetivo la formación de técnicos profesionales capacitados para
integrarse al proceso productivo de la nación en las áreas de
informática
,
turismo
,
contabilidad
,
mercadeo
y
enfermería
. Los estudiantes de las áreas técnicas oscilan en las edades de 14 años para 4º grado,
15 años para 5º grado y 16 años para 6º grado.
La institución educativa atiende generalmente a estudiantes que pertenecen a familias de bajos recursos
socioeconómicos; los jóvenes al ser contratados en sus respectivos centros de pasantías pueden cubrir sus
propios gastos para iniciar su carrera universitaria o ser microempresarios, lo cual les permite apoyar a sus
familias. Cabe destacar que el instituto está ubicado en un área rural en el cual prevalece una población
juvenil, menor de 30 años.
Participantes
Actualmente la institución educativa cuenta con 40 docentes en distintas áreas. La población estudiantil la
constituyen 620 estudiantes de los diferentes niveles educativos y 13 empleados administrativos. De
acuerdo con los objetivos del estudio, la selección de los
informantes clave
se enfocó en el personal
administrativo. El personal administrativo proviene de diferentes comunidades, su experiencia institucional
se identifica en el rango de 6 meses a 23 años de servicio. Sus conocimientos académicos son diversificados
con títulos de Licenciatura, Maestría y Bachilleres y sus salarios se establecen con base en sus niveles de
titulación. Para la investigación se consideró como
informantes clave
a toda la nómina de empleados
administrativos, es decir, a 13 empleados, quienes fueron seleccionados bajo un criterio de muestreo
teórico, análogo al muestreo no probabilístico de carácter intencional, lo cual indica que no se establecieron
procedimientos de muestreo (Hernández-Sampieri et al., 2016). Cabe destacar que todos los participantes
contaron con un consentimiento informado.
Categorías deductivas
Para los fines de la investigación y de acuerdo con los objetivos de esta, se estableció un sistema de
categorías deductivas para la reducción de datos, siguiendo lo propuesto por Cisterna-Cabrera (2005) lo
que permitió definir los temas a abordar a partir de la información teórica recopilada en forma preliminar.
Las categorías se describen en la siguiente tabla.
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Tabla 1
Categorías deductivas.
OBJETIVO
CATEGORÍAS
SUBCATEGORÍAS
Identificar las competencias
digitales de empleados
administrativos para el uso
seguro de las tecnologías de
la información,
comunicación, conocimiento
y aprendizaje digitales
(TICCAD) en un Instituto
Politécnico.
COMPETENCIA DIGITAL
Dominio cognitivo, procedimental y
actitudinal de las TICCAD que
garantizan su empleo seguro, crítico
y creativo de los procesos educativos
(Edel, 2020)
Dimensión cognitiva
Apropiación de las TICCAD relacionada
con las destrezas, saberes,
conocimientos y habilidades de
pensamiento (Edel & Ruiz, 2022)
Dimensión procedimental
Apropiación de las TICCAD acerca de su
empleo, uso, usabilidad, utilización,
aplicación e implementación (Edel &
Ruiz, 2022)
Dimensión actitudinal
Apropiación de las TICCAD en virtud de
los actos, conductas, disposición,
comportamiento y aceptación (Edel &
Ruiz, 2022)
USO SEGURO DE LAS
TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN,
COMUNICACIÓN,
CONOCIMIENTO Y
APRENDIZAJE DIGITALES
(TICCAD)
Comportamiento académico y ético
cuyos componentes cognitivo,
procedimental y actitudinal
contemplan las medidas de
seguridad informática para el
manejo apropiado y socialmente
aceptable (Silva, & Miranda, 2020)
Comportamiento académico ante
las TICCAD
Conductas y destrezas escolares para el
apoyo-colaboración y dirección-
influencia que fortalecen los
conocimientos (Balderas et al, 2021)
Comportamiento ético ante las
TICCAD
Conductas y destrezas para proteger la
privacidad en línea y la libertad de
expresión (Balderas et al., 2021)
Medidas de seguridad informática
Percepción del docente o estudiante en
cuanto al nivel de las medidas de
seguridad informática que emplea para
realizar sus trabajos habituales
(Balderas et al, 2021)
Manejo apropiado y socialmente
aceptable de las TICCAD
Percepción en cuanto al nivel de manejo
y destrezas de las TICCAD (Balderas et
al, 2021)
Instrumentos de recolección de datos
Se emplearon cuestionarios con preguntas abiertas elaborados a partir de las categorías deductivas,
conformados por 10 preguntas abiertas, las cuales se validaron por juicio de expertos y fueron sometidas
a una prueba piloto a fin de verificar la comprensión de su contenido.
Análisis de información
El proceso para en análisis de la información se realizó mecánicamente por medio de un procedimiento de
análisis de categorías emergentes derivadas de los cuestionarios (Monje, 2011). Para lo anterior se
realizaron las codificaciones abierta, axial y selectiva que permitieron la definición de las categorías
emergentes que se exponen en el siguiente apartado. De manera posterior se llevó a cabo la triangulación
36
entre instrumentos, referentes teórico-conceptuales y evidencia empírica de los investigadores,
perfilándose los resultados del presente estudio.
4. Resultados y discusión
En la próxima tabla se describen las categorías emergentes y las subcategorías identificadas, en la
recolección de información y datos, a través de la aplicación de los cuestionarios a los 13 empleados
administrativos de la institución.
Tabla 2.
Categorías emergentes personal administrativo
CATEGORÍAS
SUBCATEGORÍAS
SEGURIDAD INFORMÁTICA Y
BUEN USO DE LAS TECNOLOGÍAS
▪ Verificación de fuente.
▪ Trabajo manual para evitar penetración de información
institucional.
▪ Violación de privacidad.
▪ Distracción.
PENETRACIÓN O HACKEO DE
INFORMACIÓN
▪ Intercepción de correo electrónico.
▪ Pérdida de usuario y contraseña.
▪ Riesgo de pérdida de información.
▪ Contraseñas con vulnerabilidad.
▪ Manipulación de dispositivos electrónicos.
DIFICULTADES PARA EL USO DE
TECNOLOGÍA
▪ Brecha digital.
▪ Docentes con tecnofobia.
▪ Dificultad para el manejo de Moodle.
▪ Conexión inestable
internet
, electricidad, telefonía.
ALFABETIZACIÓN DIGITAL
▪ Navega en
internet
.
▪ Realiza descargas de aplicaciones y documentos.
▪ Manejo de documentos en línea.
▪ Manipula su cuenta en línea con contraseña segura.
Seguridad informática y buen uso de las tecnologías
Todos los miembros del personal administrativo entrevistados afirman que el uso de la tecnología en la
institución está asociado con el conocimiento de medidas de seguridad que garantizan la privacidad y
confidencialidad de los datos personales e institucionales.
Considerando que los
informantes clave
son profesionales encargados de los procedimientos
administrativos en la institución educativa, lo que implica actividades académicas, financieras y de
infraestructura, entre otras, uno aspecto que destaca en los resultados es que diversas actividades no se
realizan
online
, para evitar la posible penetración de los datos institucionales, particularmente porque la
institución está afiliada a
internet
a través de un servidor manejado por una empresa privada con alta
vulnerabilidad de datos e información. Debido a que los empleados conocen que existen vulnerabilidades,
la mayoría de los participantes señala que prefieren garantizar el acceso seguro a través de sitios confiables
cuando es necesario consultar información, los que identifican con un
candado
o páginas oficiales de fácil
discriminación. Sin embargo, indican que el riesgo de emplear
internet
no es únicamente la posibilidad de
que se vulnere la seguridad si no se conocen las medidas pertinentes, sino que esta herramienta es usada
de forma excesiva por algunos compañeros durante su tiempo laboral para conectarse a las redes sociales,
fomentando la distracción del trabajo. En este sentido, en algunas respuestas se logró identificar que el
excesivo tiempo dedicado a las redes sociales no solo redunda en poca eficiencia laboral, sino que es
también un problema de seguridad informática que puede afectar el buen uso de la tecnología en el
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TICCAD para la seguridad informática institucional. - Eduweb, 2023,
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tratamiento de la información de la institución, ya que, al emplearse las computadoras institucionales para
estos fines, las contraseñas pueden quedar expuestas.
Penetración o hackeo de información
La mayoría de los empleados administrativos conoce los riesgos de penetración de la información cuando
no se toman medidas seguras; sin embargo, en las respuestas a los cuestionarios realizados se pudo
conocer que dos entrevistados desconocen cómo puede llevarse a cabo el
hackeo
de información personal
o institucional, lo cual se considera una conducta de riesgo informático que denota un nivel bajo de
competencia digital. Tal y como se indicó en la categoría anterior, la mayoría de los participantes concuerda
en que existen vulnerabilidades en el uso de los dispositivos tecnológicos de la institución que pueden
permitir la penetración de la información que se maneja internamente, razón por la cual se evita el uso de
la red para determinados procesos. Debe tomarse en cuenta que para cualquier institución educativa la
seguridad de la información académica es prioritaria, y al no existir un
software
seguro, optan por llevar a
cabo las actividades de forma tradicional, tal y como ocurre en el área de coordinación. Sin embargo, para
algunos participantes esta medida no evita la penetración de la información, ya que es necesario en primer
lugar un conocimiento claro de que se está potencialmente expuesto a través de la conexión del celular o
la computadora, y en segundo lugar, que la inexistencia de un sistema institucional de seguridad informática
permite que estas vulnerabilidades se mantengan.
En este sentido, un aspecto señalado por los entrevistados es la penetración de los correos electrónicos
que permite ingresar a información personal. Estas situaciones se generan especialmente por olvidos
involuntarios de usuario y contraseña, o cuando estos datos quedan expuestos en las computadoras que
se manejan en las áreas administrativas. Asimismo, indican que existen contraseñas con vulnerabilidad,
que pueden ser fácilmente ingresadas por terceras personas. Por tanto, en esta categoría la mayoría de
los participantes indican que el sistema informático institucional es susceptible a hackeo o penetración de
la información, ya sea por descuidos personales o por falta de
software
de seguridad.
Dificultades para el uso de tecnologías
En este grupo se identificó una categoría asociada a las dificultades para usar tecnologías. De forma
objetiva, los empleados administrativos señalan que al no estar directamente vinculados con el proceso
académico han podido observar distintas problemáticas en cuanto al uso de las TICCAD. Como elemento
resaltante, seis de los trece empleados, destacan que el nivel de conocimiento y apropiación de las
tecnologías no es suficiente para la labor administrativa que realizan, por lo cual es necesario recibir mayor
capacitación en esta área. Esto también se asocia al uso de sistemas manuales en lugar de los procesos
automatizados, lo que conlleva a que los procedimientos sean más lentos. Cabe destacar que en la
categoría
seguridad informática
se destacaba que estos procedimientos se realizan para evitar
penetraciones de agentes externos, pero en los resultados se evidenció que las bajas competencias digitales
en algunos de los participantes es también un factor que se asocia a esta problemática, por lo cual puede
afirmarse que el recurso manual no es solo una medida de seguridad sino un comportamiento producido
por bajos niveles de competencias digitales en algunos empleados. Desde el punto de vista institucional,
los participantes también destacan que la conexión inestable a
internet
y a la energía eléctrica, así como
la poca señal en la telefonía celular, inciden negativamente tanto en los procesos académicos como en la
ejecución de los procesos administrativos, así que de manera general la adaptación tecnológica no es
completamente efectiva en la institución. Esta situación estructural, aunado a las escasas competencias
digitales en un grupo de los empleados administrativos se relacionan con vulnerabilidades a la seguridad y
poca eficiencia en los procedimientos.
38
Alfabetización digital
Uno de los principales valores de la alfabetización digital es garantizar la seguridad informática, a través de
descargas seguras de aplicaciones y documentos, así como el uso de páginas confiables y los
procedimientos que garantizan que estas aplicaciones son útiles y seguras, conductas que varios de los
participantes realizan. Otro de los valores importantes que indican la alfabetización digital son las acciones
para la navegación en
internet
, no solo en cuanto a seguridad de los datos sino en cuanto a la verificación
de las fuentes, aspecto también reportado por los entrevistados. Sin embargo, la alfabetización digital
también evidencia las competencias digitales para el manejo de documentos administrativos y la
información institucional. En este sentido, los empleados reportan un manejo muy limitado de herramientas
de uso administrativo, y en su lugar generalizan distintos tipos de aplicaciones como útiles para su labor,
destacando como las más usadas las siguientes:
internet
, redes sociales, pantallas digitales,
WhatsApp
y
herramientas de
office
(sin precisar cuáles).
En líneas generales, en esta categoría se destaca nuevamente la necesidad de la capacitación y formación
digital para lograr mejores destrezas en el trabajo eficiente, especialmente en cuanto a la importancia de
los protocolos para el manejo de documentos en línea, como los formularios, en los cuales puede quedar
expuesta información importante. Por ello mencionan la necesidad de tener competencias digitales que les
permita la utilización de documentos en red aseguradas por el propietario y los usuarios con permiso de
edición.
5. Discusión
Al analizar las categorías emergentes en los participantes del estudio, se logró apreciar que la seguridad
informática constituye una prioridad, ya que consideran la necesidad de evitar que la información
administrativa sea penetrada por terceros. Los empleados administrativos de la institución en estudio
utilizan formas de prevención básicas, como el uso de contraseñas seguras, evitar las redes
wifi
-abiertas y
uso de antivirus. Evidentemente, la seguridad informática es uno de los elementos prioritarios en el
desarrollo de competencias digitales en toda institución educativa y son habilidades mínimas que permiten
lograr una adecuada y efectiva interacción en el ámbito de aprendizaje y laboral (Revelo et al., 2018). La
verificación de las fuentes es otra de las estrategias fundamentales para prevenir las vulnerabilidades en
la red por acceso a páginas inseguras. Sin embargo, de acuerdo con lo identificado, existen distintas
vulnerabilidades en la institución, debido a que se comparten equipos y se accede a una red abierta, lo
cual permite que las contraseñas queden expuestas y sea posible el hackeo de la información o el robo de
datos confidenciales. El factor humano es uno de los principales problemas para la obtención de datos,
robo de identidad, intercepción de mensajes y pérdida de información, según ha identificado Narváez
(2019), lo cual evidencia la necesidad de que la institución realice una inversión en
software
y equipo que
permita asegurar el acceso a los equipos tecnológicos y de esta manera garantizar la efectividad de los
procesos, recomendación realizada por Chiliquinga (2020) para garantizar el uso seguro en las
organizaciones.
En este mismo aspecto, cabe destacar que los empleados administrativos están conscientes de la
posibilidad de penetración de los datos, y destacan que tanto las características del
internet
de la institución
como los equipos compartidos son inadecuados para garantizar la seguridad ya que existen muchas
vulnerabilidades detectadas. Por este motivo han preferido llevar a cabo actividades manualmente y reducir
los procesos automatizados para evitar penetraciones en la información interna. Esto evidencia los riesgos
en seguridad informática existentes en la institución y permite considerar que aun y cuando los actores
institucionales tienen claras las medidas de prevención en seguridad informática, existen fallas
institucionales para proporcionar un entorno digital más seguro. En su investigación, Pons (2018),
manifiesta que la responsabilidad en la ciberseguridad procura la protección individual y colectiva ante
cualquier ataque informático en sus diferentes modalidades. Sobre la base de esta idea, esta
Competencias digitales en administrativos de un instituto politécnico Uso de
TICCAD para la seguridad informática institucional. - Eduweb, 2023,
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responsabilidad implica una diversidad de acciones que no solo se limitan al entorno institucional sino
también al ámbito personal y familiar, tomando en cuenta que las tecnologías están llamadas a satisfacer
necesidades personales, educativas o laborales que se articulan tecnológicamente. Por tanto, todos los
actores de la institución educativa están implicados en el cumplimiento de las normativas de seguridad que
son requeridas y sancionadas legalmente en el país, tal y como destaca el Artículo 5 de la Ley No. 53-07
sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología:
El hecho de divulgar, generar, copiar, grabar, capturar, utilizar, alterar, traficar, desencriptar, decodificar o
de cualquier modo descifrar los códigos de acceso, información o mecanismos similares, a través de los
cuales se logra acceso ilícito a un sistema electrónico, informático, telemático o de telecomunicaciones, o
a sus componentes, o falsificar cualquier tipo de dispositivo de acceso al mismo, se sancionará con la pena
de uno a tres años de prisión y multa de veinte a cien veces el salario mínimo.
El hecho de que la seguridad informática está sancionada legalmente indica que las competencias digitales
no solo se refieren al buen uso de la tecnología, sino a la conducta responsable en las redes y en el acceso
a los datos. Por tanto, no solo se trata de sustituir el uso de la tecnología por el recurso manual como una
forma de garantizar la seguridad, sino de enfatizar que todo proceso que implique la penetración y mal uso
de la información institucional es considerado un delito. A pesar de que los empleados administrativos
poseen conocimientos sobre seguridad informática, sus competencias digitales se ubican en niveles
moderados a bajos, condición consistente con lo postulado por Ticona (2022), quien ha encontrado que si
bien el desempeño laboral de los empleados administrativos en instituciones de educación ha mejorado
gracias a la incorporación de las tecnologías, también se evidencia que sus habilidades en el manejo digital
no son suficientemente evidentes en los empleados para un óptimo funcionamiento laboral. Según informan
los empleados administrativos, existen las competencias instrumentales para el manejo de documentos,
sin embargo, las limitaciones en cuanto a la seguridad informática que posee la institución están incidiendo
negativamente en un uso más extendido de las tecnologías para la optimización de los procesos
administrativos que se llevan a cabo manualmente.
Por otro parte, no existen conocimientos, ni destrezas en el manejo de aplicaciones pertinentes para tareas
administrativas, de manera genérica se refiere internet, redes sociales, aplicaciones de mensajería y
herramientas de
office
, como las alternativas de uso administrativo. Al respecto, puntualizar lo señalado
por George (2020) acerca de que la alfabetización digital en personal administrativo se refiere a las
competencias básicas para elaborar y procesar de forma eficiente documentos a través de los medios
digitales. En este sentido, los empleados administrativos requieren un mayor nivel de competencias que
permitan el acceso seguro a documentos, especialmente de
office
y a la utilización de documentos en red,
como las herramientas de
google-docs
y
Google-drive
para garantizar la efectividad de su labor. Cabe
mencionar que en los resultados también se destaca que el uso de las redes sociales con fines recreativos
es una problemática que afecta el desarrollo de las actividades administrativas, ya que hay un uso extendido
de estas a través de los celulares y computadoras, lo cual es corroborado al momento de informar que las
redes sociales y mensajería
whatsapp
son las herramientas más utilizadas por los empleados. Un resultado
similar fue identificado en la investigación realizada por Rosario y Ruiz (2018) al mostrar en un grupo de
empleados administrativos de instituciones públicas y privadas en Puerto Rico el uso excesivo de las redes
sociales tanto en hogar como en el trabajo, lo cual interfiere en las actividades laborales.
6. Conclusiones
Los empleados administrativos de la institución educativa requieren mayores competencias digitales que
permitan la eficiencia en los complejos procesos administrativos que realizan, lo anterior confirma lo
postulado por Martínez-Álvarez (2020) al referir que una adecuada gestión administrativa se relaciona
positivamente con la integración de las TICCAD en los distintos procesos. Si bien los empleados refieren
cumplir con conductas de seguridad informática, dicho comportamiento organizacional no se articula con
40
procesos digitalmente pertinentes, por lo que no es factible alcanzar la seguridad informática requerida en
los lineamientos institucionales.
De acuerdo con lo anterior, la institución requiere de erradicar el empleo indebido de la tecnología, lo cual
se asocia principalmente con el uso excesivo de redes sociales, la sustitución de procesos automatizados
por procesos manuales y el conocimiento básico de procedimientos en la penetración de datos, los cuales
restan efectividad a los procesos administrativos. Hay que destacar en lo anterior, que también las acciones
de la institución educativa deberán incidir en los procesos de capacitación del personal administrativo, la
incorporación de tecnología y
software
necesarios para lograr la articulación entre la seguridad informática,
las competencias digitales de los empleados, y la expectativa para su adecuado funcionamiento.
A manera de epílogo, se postularía abordar la integridad informática institucional a través a) del diseño de
un plan de capacitación profesional para personal administrativo con el propósito de fortalecer sus
competencias digitales, b) generar un plan de seguridad informática institucional que contemple la
implementación de
software
para manejo y protección de datos, c) concientizar acerca del uso moderado
de las redes sociales en el entorno laboral y finalmente d) diseñar un programa integral que estimule
buenas prácticas para el empleo de las tecnologías de empleados, docentes y estudiantes.
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